编者按：本月11日，换届小组公布了桃源居业委会候选人名单、议事规则及管理规约草案、选举办法、业主名册等资料，针对公示内容，桃源居部分业主针对公示内容，提出了自己的建议和意见，并在规定的时间内，以书面形式，递交到了换届小组指定的社区工作站，并已经被接收。

  我们希望换届小组和街道等部门，能严肃认认真真地对待业主提出的意见和建议，确保公示的严谨合法，保证本次业委会选举的合法有效。

  2月11日，贵小组在小区内公示了候选人海报、《议事规则》、《管理规约》草案、选举办法、业主名册等，下面是对各个文件的异议和建议。

  截至2024年10月22日，业主和党委一共推荐了71位候选人，据换届小组代表称，所有候选人的资料均已通过换届小组的审核，符合参选条件，但是公示的时候只有61位候选人，不知道另外10人因何原因没有公示？

  序号19，推荐表编号为TyjY029的杨波先生，房号应为：13区4B栋2单元601，错误公示成：13区4B栋2单元1601。

  序号9，推荐表编号为TyjY036的冯汉文先生，工作单位应为：深圳市聚力房地产经纪有限公司，错误公示成：深圳市聚力房地产经济有限公司。

  序号46，推荐表编号为TyjY004的贺少伟先生，工作单位应为：深圳市新荣威电子有限公司，错误公示成：深圳市新荣成电子有限公司。

  序号40，推荐表编号为TyjY064的罗金红女士，曾经担任深圳市桃源车友服务有限公司的法人代表（见附件1），该公司为深圳市桃源物业管理有限公司100%控股。

  其配偶汪*，曾经担任深圳市世外桃源物业管理有限公司总经理、深圳市桃源物业管理有限公司董事（见附件2）。

  其本人在社区工作站交报名表的时候，曾经因为蒙面交表，不愿意接受换届小组业主代表监督身份核实，与业主代表发生言语冲突，此事在小区业主群中已经人尽皆知。

  鉴于其本人及配偶曾经担任过目前桃源居小区物业公司及其关联企业高管，与物业公司利益牵连甚广，我们大家都认为不适合作为候选人参选本次业委会。

  序号14，推荐表编号为TyjY069的刘文娟女士，其配偶孙*远，是中澳实验学校体育中心主任。中澳实验学校是桃源居社区物业公司的关联企业，与物业公司利益牵连较深，我们大家都认为，该校高管及家属，不适合参选业委会。

  以上两位，其本人或近亲属曾经或者现在任职于小区物业公司或关联公司，违反了《广东省物业管理条例》第二十五条，不具备参选条件。

  序号32，推荐表编号为TyjY068的陈慧强先生，曾经担任过桃源居第三届业委会委员，因为爆出过“集体日本旅游”争议事件，疑似受到利益集团赞助，因此备受桃源居业主质疑，最后集体辞职。其父曾经多次阻扰业主合，在桃源居业主心目中的印象非常差。鉴于前业委会在业主心目中的糟糕印象，以及其家属阻扰业主合的行为，如其参选，争议较大。

  另外，截至2025年2月17日，推荐表编号为TyjY064的罗金红女士、TyjY063的韩静女士、TyjY073的魏华平先生，均没有绑定深圳市住建局的微信投票系统，也从未参与过任何争取小区公共利益的事情。作为候选人，不热情参加到微信绑定，不热情参加公共事务，很难相信其会代表业主利益。

  （二）投递至业主登记的房号对应的信箱或通过快递或挂号信邮寄至业主的登记地址；

  当面送达的，需业主本人签收；非当面送达的，需要在物业管理指定区域内公告相关送达情况。

  已经参与表决，但是在投票结束时仍未明确发表意见的，其意见计入已收到表决票的多数意见（或者是计入弃权也可接受）。

  当明确发表意见的业主人数占投票范围业主总人数20%以上，且票权数占投票范围内业主总票权数20%以上时，前款从多条款才可生效。当议题为业主委员会选举的时候，已送达未发表意见的，其意见计入弃权。

  建议目的：桃源居是深圳市最大的物业小区，在全国范围内也屈指可数。这样的超级小区，业主达成共识非常不易，为了更好的提高表决效率，让每次业主大会会议都快速产生有效决议，倒逼业主主动参与投票。

  目前此条款在全国很多小区的议事规则中均有加入，虽然有的小区业主对此提出过异议，但是法院判决支持的居多。例如（2023）沪01民终6945号、（2022）沪02民初16号（最高人民法院2022年获奖案例二等奖审判案件！）、（2023）2粤01民终31796号、（2017）粤民申1225、1226号、（2021）粤民申1539号等，深圳市住建局的微信投票系统，也设置了“默认从众”条款，以方便业主大会更高效作出决策。

  沉默只有在有法律规定、当事人约定或者符合当事人之间的交易习惯时，才可以视为意思表示。

  住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条未参与表决的业主，其投票权数是不是能够计入已表决的多数票，由管理规约或者业主大会议事规则规定。

  建议条款：业主大会会议也能够使用电话、短信、微信等方式作为纸质投票和电子投票的补充。手机号以业主在物业管理公司或者业委会处登记的为准，微信需确认业主身份。

  建议目的：增加业主大会会议表决的多样性，方便一些不常住小区、且不方便绑定微信投票系统的业主参与投票，增加投票率。

  法律依据：目前没有法律和法规禁止使用电话、短信、用微信进行投票，根据“法无禁止则许可”原则，建议加入。

  建议条款：增加执行秘书和财务专员，并确认其薪酬，以确保业委会能更好运行。

  建议目的：业委会委员绝大部分有自己的本职工作，难以全职投入小区相关事务，设置执行秘书和财务专员，能够保证业委会能更好运作。

  法律依据：《深圳经济特区物业管理条例》三十三条 业主委员会可以聘请执行秘书和财务专员，负责处理业主委员会日常事务和财务工作。执行秘书、财务专员的工作职责及薪酬标准由业主大会确定。

  原条款：本议事规则第十九条 不得担任业主委员会委员、候补委员情形第（三）款

  法律依据：全国人工委已经确认欠费不作为候选人参选条件，深圳也即将修改相应条款。

  建议条款：本物业管理区域业主大会印章由业委会主任保管，业主委员会印章由业委会副主任保管，并按印章管理制度使用。

  建议目的：是否设置业主监事（会）由业主大会决定，可设为，也可以不设置（如果不加可以，就变成必须设立的意思）。

  投票方法第二条投票方法第3款：纸质选票的领取、发放与填写要求，办法规定采取的是第二种方法（定点发放、回收），由于桃源居还有数千户业主未绑定住建局微信投票系统，如果只定点等业主去领取选票，绝大部分业主不会积极去领取，直接影响本次投票的成功与否！

  建议采取第3种方法（上门发放、回收与定点发放、回收相结合），以确保足够多的送达率，提高本次选举成功概率。

  另外，定点建议增加到3~5个，以方便各区业主前往领取（特别是对世外桃源的，来六区领取会很不方便），地点可以设在各小区的党群服务中心。

  选举流程第三条，召开业主大会会议的公告及有关事项公示中，投票日期初步定为2025年3月5日至2025年4月3日，对于桃源居这样一个一万多户的小区，一个月的投票时间，不足以充分保障业主的投票权利，要达到双2/3参与，几乎不可能，建议投票时间改为2个月，如果到时候仍未达到法定参与比例，再依据情况延期。

  街道办组织协调本次桃源居业委会换届，是奔着成立的目标去的，为了达到成立业委会这个目的，在不违反法律和法规的情况下，应该更多的考虑桃源居的真实的情况，给足足够的投票时间，以保证各方辛苦一年多能有好的结果，为桃源居未来的善治迎来良好契机。

  除了海报公示了候选人信息以外，没有更多候选人的介绍，况且海报模糊，既看不清楚人，也看很难分辨手写的字体，要想业主理性地选出合适的候选人，需要对候选人给与更多的介绍和宣传推广，建议换届小组组织候选人在大舞台进行演讲，并分批进行网络直播，以方便桃源居业主更详细地了解候选人。

  目前的公告和各种文件，只是做成了两个小册子，悬挂在小区指定地点，对于绝大部分人来说，如果下楼较少，很难看得到。建议所有的公示和公告，都应该张贴到每个楼栋单元，至少在单元里张贴公告，让大家去指定地点查看。

  否则如果只是张贴在指定位置，送达效果有限，没办法保证桃源居业委会选举有关信息家喻户晓，极度影响业主的知情权，也会严重影响后续投票的参与度。

  业主名册公示后，我们将名册扫描转换成电子档，再做多元化的分析，发现公示的业主名册，存在较多问题，包括重复公示、遗漏公示、业主名字错误、房号遗漏等诸多问题。

  其中，重复公示的，我们暂时发现4区有141条重复数据，6区有49条重复数据。例如，四区业主名册中前三页（见附件3），在后面都重复公示了一次（见附件4）；6区主要是7栋二单元和三单元，共计190条重复公示。应该是操作电子档的时候，误粘贴了。

  重复公示的涉及面积共计17828.43平方米，将会极度影响最后的计票结果。

  部分信息未完整显示房号，例如四区1栋1座一单元，有多户不含具体房号（见附件5）。

  公示的部分业主姓名疑似错误，例如，在中文名中，包含单个字母，以及数字开头的名字。

  例如四区1栋3座五单元219，周*D，（见附件6）疑似错误。另外，还有名字以数字开头的，后面是3个汉字，这明显是属于数据错误。

  我们发现在深圳市住建局公众号上公示的绑定房屋列表里面，有部分疑似公配物业，但是未公示。例如世外桃源4栋的邮电所、8栋的儿童中心、老年活动中心等。（见附件7）